IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la direttiva 98/78/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 27 ottobre 1998;
Vista la legge 21 dicembre 1999, n. 526, ed in particolare
l'articolo 26 e l'allegato B;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 13 febbraio 1959,
n. 449;
Vista la legge 12 agosto 1982, n. 576;
Vista la legge 9 gennaio 1991, n. 20;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 174;
Visto il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 175;
Visto il decreto legislativo 26 maggio 1997, n. 173;
Visto il decreto legislativo 13 ottobre 1998, n. 373;
Visto il decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 343;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 26 gennaio 2001;
Acquisiti i pareri delle competenti commissioni permanenti della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 28 marzo 2001;
Sulla proposta del Ministro per le politiche comunitarie e del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato e del
commercio con l'estero, di concerto con i Ministri degli affari
esteri, della giustizia e del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1
Definizioni
1. Agli effetti del presente decreto si intende per:
a) Stato membro: uno Stato membro dell'Unione europea;
b) Stato terzo: uno Stato che non e' membro dell'Unione europea;
c) impresa di assicurazione: un'impresa autorizzata ai sensi
dell'articolo 6 della direttiva 73/239/CEE o dell'articolo 6 della
direttiva 79/267/CEE;
d) impresa di assicurazione avente sede legale in uno Stato
terzo: impresa che, se avesse sede legale nell'Unione europea,
dovrebbe essere autorizzata ai sensi dell'articolo 6 della direttiva
73/239/CEE o dell'articolo 6 della direttiva 79/267/CEE;
e) impresa di riassicurazione: un'impresa, diversa da una impresa
di assicurazione o da una impresa di assicurazione avente sede legale
in uno Stato terzo, la cui attivita' principale consiste
nell'accettare rischi ceduti da un'impresa di assicurazione, da una
impresa di assicurazione avente sede legale in uno Stato terzo, o da
altre imprese di riassicurazione;
f) impresa controllante: un'impresa che esercita il controllo ai
sensi dell'articolo 10, comma 2, della legge 9 gennaio 1991, n. 20.
E' in ogni caso considerata controllante l'impresa che, in virtu' di
un contratto o di una clausola statutaria, ha il diritto di
esercitare un'influenza dominante su un'altra impresa;
g) impresa controllata: un'impresa che si trova nella situazione
di cui all'articolo 10, comma 2, della legge 9 gennaio 1991, n. 20.
E' in ogni caso considerata controllata un'impresa su cui
un'altra ha il diritto, in virtu' di un contratto o di una clausola
statutaria, di esercitare un'influenza dominante;
h) partecipazione: una partecipazione ai sensi dell'articolo 4,
comma 2, primo periodo, del decreto legislativo 26 maggio 1997, n.
173, o comunque quella che consente l'esercizio di una influenza
notevole ai sensi dell'articolo 2359, terzo comma, del codice civile.
E' in ogni caso considerata partecipazione il fatto di detenere
almeno il 20% del capitale o dei diritti di voto di un'impresa;
i) impresa partecipante: un'impresa che detiene direttamente,
anche per il tramite di societa' fiduciaria o interposta persona, o
indirettamente, tramite societa' controllate, una partecipazione ai
sensi della lettera h);
l) impresa partecipata: un'impresa in cui e' detenuta
direttamente, anche per il tramite di societa' fiduciaria o
interposta persona, o indirettamente, tramite societa' controllate,
una partecipazione ai sensi della lettera h);
m) impresa di partecipazione assicurativa: un'impresa
controllante il cui unico o principale oggetto consiste nell
assunzione di partecipazioni di controllo, nonche' nella gestione e
valorizzazione di tali partecipazioni, se le imprese controllate sono
esclusivamente o principalmente imprese di assicurazione, imprese di
assicurazione aventi sede legale in uno Stato terzo, imprese di
riassicurazione, sempre che almeno una di esse sia un'impresa di
assicurazione avente sede legale nel territorio della Repubblica;
n) impresa di partecipazione assicurativa mista: un'impresa
controllante diversa da un'impresa di assicurazione, da un'impresa di
assicurazione avente sede legale in uno Stato terzo, da un'impresa di
riassicurazione o da un'impresa di partecipazione assicurativa,
sempre che almeno una delle sue imprese controllate sia un'impresa di
assicurazione avente sede legale nel territorio della Repubblica;
o) margine di solvibilita' minimo: ammontare minimo del margine
di solvibilita' calcolato ai sensi dell'articolo 16, paragrafi da 2 a
5, della direttiva 73/239/CEE e dell'articolo 19 della direttiva
79/267/CEE;
p) elementi costitutivi del margine di solvibilita': elementi
ammessi a costituire il margine di solvibilita' ai sensi
dell'articolo 16, paragrafo 1, della direttiva 73/239/CEE e
dell'articolo 18 della direttiva 79/267/CEE.
NOTE
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto ai
sensi dell'art. 10, commi 2 e 3 del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
modificate o alle quali e' operato il rinvio. Restano
invariati il valore e l'efficacia degli atti legislativi
qui trascritti.
Per le direttive CEE vengono forniti gli estremi di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita'
europee (GUCE). Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione stabilisce che l'esercizio
della funzione legislativa non puo' essere delegato al
Governo se non con determinazione di principi e criteri
direttivi e soltanto per tempo limitato e per oggetti
definiti.
- L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro, al
Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
- La direttiva 98/78/CE e' pubblicata in GUCE L 330 del
5 dicembre 1998.
- La legge 21 dicembre 1999, n. 526, reca: "Disposizioni
per l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza
dell'Italia alle Comunita' europee - legge comunitaria
1999". L'art. 26 della succitata legge, cosi' recita:
"Art. 26 (Vigilanza supplementare sulle imprese di
assicurazione appartenenti ad un gruppo assicurativo:
criteri di delega). - 1. L'attuazione della direttiva
98/78/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, relativa
alla vigilanza supplementare sulle imprese di assicurazione
appartenenti ad un gruppo assicurativo, e' informata ai
seguenti principi e criteri direttivi:
a) assicurare che la vigilanza supplementare riguardi le
imprese partecipate da imprese di assicurazione, le imprese
partecipanti in imprese di assicurazione, le imprese
partecipate da un'impresa partecipante nell'impresa di
assicurazione, prevedendo che dalla vigilanza supplementare
possano essere escluse le imprese che, pur facendo parte
del gruppo, hanno la sede legale in un Paese terzo, in cui
esistono ostacoli giuridici al trasferimento delle
informazioni necessarie all'esercizio effettivo della
vigilanza, fatte salve le disposizioni dell'allegato I,
punto 2.5 e dell'allegato II, punto 4, della direttiva;
b) prevedere che un'impresa possa essere esclusa dalla
vigilanza supplementare, secondo il prudente apprezzamento
dell'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni private
e di interesse collettivo (ISVAP), quando:
1) tale impresa presenta un interesse trascurabile rispetto
allo scopo della vigilanza supplementare sul gruppo
assicurativo;
2) e' inopportuno e fuorviante considerare la situazione
finanziaria di un'impresa rispetto allo scopo della
vigilanza supplementare sul gruppo assicurativo;
c) prevedere le misure necessarie affinche' l'ISVAP possa
coordinarsi con le autorita' competenti degli altri Paesi
dell'Unione europea, anche al fine di definire
preventivamente a quale autorita' deve essere demandata la
vigilanza supplementare allorche' imprese autorizzate in
Stati membri differenti facciano capo alla medesima impresa
non soggetta a vigilanza prudenziale;
d) disporre che ogni impresa di assicurazione appartenente
ad un gruppo assicurativo instauri adeguate procedure di
controllo interno per la produzione di dati e di
informazioni utili ai fini dell'esercizio della vigilanza
supplementare;
e) prevedere che l'ISVAP abbia accesso alle informazioni
utili per l'esercizio della vigilanza supplementare anche
presso imprese non assicurative del gruppo;
f) integrare la normativa vigente in materia di vigilanza
sulle operazioni all'interno di un gruppo, nel rispetto
comunque dei principi generali fissati dalla direttiva;
g) prevedere che per il calcolo della solvibilita' corretta
delle imprese di assicurazione appartenenti ad un gruppo
assicurativo venga adottato il metodo basato sui conti
consolidati. L'ISVAP puo' tuttavia autorizzare o imporre
l'applicazione di uno degli altri due metodi previsti dalla
direttiva, nel rispetto comunque dei principi generali ivi
contenuti e dei criteri determinati dal Governo;
h) prevedere sulla base dei criteri individuati dagli
allegati I e II alla direttiva, che possano essere
consentite esenzioni dagli obblighi di effettuare i calcoli
ivi previsti;
i) prevedere per le imprese di assicurazione o di
riassicurazione situate in un Paese terzo possano essere
presi in considerazione gli elementi che soddisfano i
requisiti di solvibilita' in tale Paese, purche' siano
comparabili con quelli previsti dalle disposizioni
comunitarie in materia".
- L'allegato B della citata legge, contiene l'elenco delle
direttive da attuare con decreto legislativo, previo parere
delle commissioni parlamentari.
- Il decreto del Presidente della Repubblica 13 febbraio
1959, n. 449, reca: "Testo unico delle leggi sull'esercizio
delle assicurazioni private".
- La legge 12 agosto 1982, n. 576, reca: "Riforma della
vigilanza sulle assicurazioni".
- La legge 9 gennaio 1991, n. 20, reca: "Integrazioni e
modifiche alla legge 12 agosto 1982, n. 576, e norme sul
controllo delle partecipazioni di imprese o enti
assicurativi e in imprese o enti assicurativi".
- Il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 174, reca:
"Attuazione della direttiva 92/96/CEE in materia di
assicurazione diretta sulla vita".
- Il decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 175, reca:
"Attuazione della direttiva 92/49/CEE in materia di
assicurazione diretta diversa dall'assicurazione sulla
vita".
- Il decreto legislativo 26 maggio 1997, n. 173, reca:
"Attuazione della direttiva 91/674/CEE in materia di conti
annuali e consolidati delle imprese di assicurazione".
- Il decreto legislativo 13 ottobre 1998, n. 373, reca:
"Razionalizzazione delle norme concernenti l'Istituto per
la vigilanza sulle assicurazioni private e di interesse
collettivo, a norma degli articoli 11, comma 1, lettera b),
e 14 della legge 15 marzo 1997, n. 59".
- Il decreto legislativo 4 agosto 1999, n. 343, reca:
"Attuazione della direttiva 95/26/CE in materia di
rafforzamento della vigilanza prudenziale nel settore
assicurativo". Note all'art. 1:
- La direttiva 73/239/CEE e' pubblicata in GUCE L 228 del
16 agosto 1973. L'art. 6 della succitata direttiva cosi'
recita:
"Art. 6. - 1. Ciascun Stato membro subordina ad
autorizzazione amministrativa l'accesso all'attivita'
assicurativa diretta sul proprio territorio.
2. Quest'autorizzazione dev'essere richiesta all'autorita'
competente dello Stato membro interessato da:
a) l'impresa che stabilisce la propria sede sociale sul
territorio di tale Stato;
b) l'impresa la cui sede sociale si trova in un altro Stato
membro e che apre una succursale o un'agenzia nel
territorio dello Stato membro interessato;
c) l'impresa che, dopo aver ricevuto l'autorizzazione
prevista alla lettera a) o alla lettera b), estende sul
territorio di questo Stato le sue attivita' ad altri rami;
d) l'impresa che, avendo ottenuto conformemente all'art. 7,
paragrafo 1, l'autorizzazione per una parte del territorio
nazionale, estende la sua attivita' al di fuori di detta
parte.
3. Gli Stati membri non subordinano a un deposito o ad una
cauzione il rilascio dell'autorizzazione".
- La direttiva 79/267/CEE e' pubblicata in GUCE L 063 del
13 marzo 1979. L'art. 6 della succitata direttiva cosi'
recita:
"Art. 6. - 1. Ciascuno Stato membro subordina ad
autorizzazione amministrativa l'accesso nel proprio
territorio alle attivita' contemplate dalla presente
direttiva.
2. L'autorizzazione deve essere richiesta all'autorita'
competente dello Stato membro interessato:
a) dall'impresa che stabilisce la propria sede sociale nel
territorio di tale Stato;
b) dall'impresa la cui sede sociale si trova in un altro
Stato membro e che apre una succursale o un'agenzia nel
territorio dello Stato membro interessato;
c) dall'impresa che, dopo aver ricevuto l'autorizzazione di
cui alla lettera a) o alla lettera b), estende nel
territorio di questo Stato le sue attivita' ad altri rami;
d) dall'impresa che, avendo ottenuto conformemente all'art.
7, paragrafo 1, l'autorizzazione per una parte del
territorio nazionale, estende la sua attivita' al di fuori
di detta parte.
3. Gli Stati membri non subordinato a un deposito o ad una
cauzione il rilascio dell'autorizzazione".
- Per quanto riguarda la legge 9 gennaio 1991, n. 20, vedi
le note alle premesse. L'art. 10, comma 2, della succitata
legge, cosi' recita:
"2. Ai fini della presente legge una societa' si considera
controllata nei casi previsti dall'art. 2359 del codice
civile. Sono in ogni caso considerate controllate le
societa' in cui un altro soggetto, in base ad accordi con
altri soci, controlla da solo la maggioranza dei diritti di
voto, ovvero ha il diritto di nominare o revocare
la maggioranza degli amministratori. Costituisce sindacato
di voto qualsiasi accordo tra i soci che regola l'esercizio
del voto. Ogni accordo che regola l'esercizio del voto deve
essere, entro quarantotto ore dalla data di stipulazione,
comunicato all'ISVAP".
- Per quanto riguarda il decreto legislativo 26 maggio
1997, n. 173, vedi le note alle premesse. L'art. 4, comma
2, primo periodo, del succitato decreto legislativo, cosi'
recita:
"2. Per partecipazione si intendono i diritti,
rappresentati da azioni o quote, nel capitale di un'altra
impresa i quali, realizzando una situazione di legame
durevole con essa, sono destinati a sviluppare l'attivita'
del partecipante".
- L'art. 2359 del codice civile, cosi' recita:
"Art. 2359 (Societa' controllate e societa' collegate). -
Sono considerate societa' controllate:
1) le societa' in cui un'altra societa', dispone
della maggioranza dei voti esercitabili nell'assemblea
ordinaria;
2) le societa' in cui un'altra societa' dispone di voti
sufficienti per esercitare un'influenza dominante
nell'assemblea ordinaria;
3) le societa' che sono sotto influenza dominante di
un'altra societa' in virtu' di particolari vincoli
contrattuali con essa.
Ai fini dell'applicazione dei numeri 1) e 2) del primo
comma, si computano anche i voti spettanti a societa'
controllate, a societa' fiduciarie e a persona interposta;
non si computano i voti spettanti e per conto di terzi.
Sono considerate collegate le societa' sulle quali un'altra
societa' esercita un'influenza notevole. L'influenza si
presume quando nell'assemblea ordinaria puo' essere
esercitato almeno un quinto dei voti ovvero un decimo se la
societa' ha azioni quotate in borsa".
- Per le direttive 73/239/CEE e 79/267/CEE, vedi sopra.
L'art. 16, paragrafi da 1 a 5 della citata direttiva
73/239/CEE, cosi' recitano:
"Art. 16. - 1. Ciascuno Stato membro impone ad ogni impresa
la cui sede sociale si trova sul suo territorio, la
costituzione di un margine di solvibilita' sufficiente per
l'insieme delle sue attivita'.
Il margine di solvibilita' corrisponde al patrimonio
dell'impresa, libero da qualsiasi impegno prevedibile, al
netto degli elementi immateriali. Esso comprende in
particolare:
il capitale sociale versato o, se si tratta di mutue, il
fondo iniziale effettivo;
la meta' dell'aliquota non versata del capitale sociale o
del fondo iniziale appena la parte versata raggiunge il 25%
di questo capitale o fondo;
le riserve (legali e libere) non corrispondenti agli
impegni;
il riporto dagli utili;
il richiamo di contributi che le mutue e le societa' a
forma mutua, a contributi variabili possono esigere dai
loro iscritti a titolo dell'esercizio, fino a concorrenza
della meta' della differenza tra i contributi massimi e i
contributi effettivamente richiamati; tuttavia, queste
possibilita' di richiamo non possono rappresentare piu' del
50 % del margine;
su domanda e giustificazione dell'impresa, ed in caso di
accordo delle autorita' di controllo degli Stati membri
interessati nei quali l'impresa esercita la sua attivita',
le plusvalenze risultanti da sottovalutazione di elementi
dell'attivo o da sopravvalutazione di elementi del passivo,
nella misura in cui tali plusvalenze non abbiano carattere
eccezionale.
La sopravvalutazione delle riserve tecniche e' stabilita in
rapporto al loro ammontare calcolato dall'impresa
conformemente alla regolamentazione nazionale; tuttavia,
sino al coordinamento ulteriore delle riserve tecniche, il
75% della differenza tra l'importo della riserva per rischi
in corso calcolato forfettariamente dall'impresa mediante
l'applicazione di una percentuale minima in rapporto ai
premi e l'importo che sarebbe stato ottenuto calcolando la
riserva contratto per contratto, quando la legislazione
nazionale da' la possibilita' di scelta tra i due metodi,
puo' essere preso in considerazione nel margine di
solvibilita' fino a concorrenza del 20%.
2. Il margine di solvibilita' e' determinato in rapporto
all'ammontare annuo dei premi o contributi, oppure in
rapporto all'onere medio dei sinistri per i tre ultimi
esercizi sociali. Tuttavia, qualora le imprese pratichino
essenzialmente soltanto uno o piu' dei rischi tempesta,
grandine, gelo, sono presi in considerazione come periodo
di riferimento dell'onere medio dei sinistri gli ultimi
sette esercizi sociali.
3. Fatto salvo l'art. 17, l'ammontare del margine di
solvibilita' deve essere pari al piu' elevato dei due
risultati seguenti:
primo risultato (in relazione ai premi):
si cumulano i premi o contributi emessi per gli affari
diretti nel corso dell'ultimo esercizio, a valere per tutti
gli esercizi, accessori compresi;
si aggiunge l'importo dei premi accettati in
riassicurazione nel corso dell'ultimo esercizio;
si detrae l'importo totale dei premi o contributi annullati
nel corso dell'ultimo esercizio, nonche' l'importo totale
delle imposte e tasse relative ai premi o contributi
compresi nel cumulo.
Dopo aver ripartito l'importo cosi' ottenuto in due quote,
la prima fino a 10 milioni di unita' di conto, la seconda
comprendente l'eccedenza, le frazioni del 18% e del 16%
sono calcolate rispettivamente su tali quote e sommate.
Il primo risultato e' ottenuto moltiplicando l'ammontare
cosi' calcolato per il rapporto esistente, per l'ultimo
esercizio, tra l'ammontare dei sinistri che restano a
carico dell'impresa dopo cessione in riassicurazione, e
l'ammontare dei sinistri lordi; tale rapporto non puo' in
alcun caso essere inferiore al 50%.
Secondo risultato (in relazione ai sinistri):
si cumulano, senza detrarre i sinistri a carico dei
cessionari e retrocessionari, gli importi dei sinistri
pagati per gli affari diretti nel corso dei periodi di cui
al paragrafo 2;
si aggiunge l'importo dei sinistri pagati a titolo di
accettazioni in riassicurazione o in retrocessione nel
corso degli stessi periodi;
si aggiunge l'ammontare degli accantonamenti per sinistri
da pagare, costituiti alla fine dell'ultimo esercizio, sia
per gli affari diretti che per le accettazioni in
riassicurazione;
si detrae l'ammontare dei ricorsi incassati durante i
periodi di cui al paragrafo 2:
si detrae l'ammontare degli accantonamenti o riserve per
sinistri da pagare, costituiti all'inizio del secondo
esercizio precedente l'ultimo esercizio considerato, sia
per gli affari diretti che per le accettazioni in
riassicurazione.
Dopo aver ripartito il terzo, o il settimo, secondo il
periodo di riferimento fissato conformemente al paragrafo
2, dell'ammontare cosi' ottenuto in due quote, la prima
fino a 7 milioni di unita' di conto e la seconda
comprendente l'eccedenza, le frazioni del 26% e del 23%
vengono rispettivamente calcolate su tali quote e sommate.
Il secondo risultato si ricava moltiplicando l'ammontare
ottenuto per il rapporto esistente, per l'ultimo esercizio,
tra l'importo dei sinistri che rimangono a carico
dell'impresa dopo cessione in riassicurazione, e l'importo
dei sinistri lordi; tale rapporto non puo' in alcun caso
essere inferiore al 50%.
4. Le frazioni applicabili alle quote considerate nel
paragrafo 3 sono ridotte ad un terzo per quanto riguarda
l'assicurazione malattia gestita secondo una tecnica
analoga a quella dell'assicurazione sulla vita, se:
i premi riscossi sono calcolati in base a tabelle di
morbilita' secondo i metodi matematici applicati in materia
di assicurazioni;
e' costituita una riserva d'invecchiamento;
e' riscosso un supplemento di premio per costituire un
margine di sicurezza adeguato;
l'assicuratore non puo' denunciare il contratto che entro
il termine del terzo anno d'assicurazione, al piu' tardi;
il contratto prevede la possibilita' di aumentare i premi o
di ridurre le prestazioni anche per contratti in corso.
5. Nel caso dei Lloyd's, in cui il calcolo del primo
risultato in relazione ai premi, di cui al paragrafo 3, e'
effettuato sulla base dei premi netti, questi ultimi sono
moltiplicati per una percentuale forfettaria il cui
ammontare e' fissato annualmente e determinato
dall'autorita' di controllo della sede. Tale percentuale
forfettaria deve essere calcolata in base agli elementi
statistici piu' recenti riguardanti in particolare le
commissioni versate.
Questi elementi nonche' il calcolo effettuato sono
comunicati alle autorita' di controllo del paese in cui i
Lloyd's si sono insediati".
- Gli articoli 18 e 19 della citata direttiva 79/267/CEE,
cosi' recitano:
"Art. 18. - Ciascuno Stato membro impone ad ogni impresa la
cui sede sociale si trova nel suo territorio di disporre di
un margine di solvibilita' sufficiente per l'insieme delle
sue attivita'.
Il margine di solvibilita' e' costituito:
1) dal patrimonio dell'impresa, libero da qualsiasi impegno
prevedibile, al netto degli elementi immateriali; tale
patrimonio comprende in particolare:
il capitale sociale versato oppure, se si tratta di mutue,
il fondo sociale versato;
la meta' dell'aliquota non versata del capitale sociale o
del fondo sociale, quando la parte versata raggiungere il
25% di questo capitale o di questo fondo;
le riserve, legali e libere, non corrispondenti agli
impegni;
gli utili riportati;
2) qualora la legislazione nazionale l'autorizzi, dalle
riserve di utili, che figurano nello stato patrimoniale,
quando esse possono essere utilizzate per coprire eventuali
perdite e non sono state destinate alla partecipazione
degli assicurati;
3) su domanda e giustificazione dell'impresa presso
l'autorita' di controllo dello Stato membro nel cui
territorio e' situata la sede sociale e con l'accordo di
tale autorita':
a) da un importo pari al 50% degli utili futuri
dell'impresa; l'importo degli utili futuri si ottiene
moltiplicando l'utile annuo stimato per il fattore che
rappresenta la durata residua media dei contratti; tale
fattore puo' essere al massimo pari a 10; l'utile annuo
stimato corrisponde alla media aritmetica degli utili
realizzati nel corso degli ultimi cinque anni nelle
attivita' elencate all'art. 1.
Le basi per il calcolo del fattore moltiplicatore
dell'utile annuo stimato nonche' gli elementi dell'utile
realizzato sono fissati di comune accordo dalle autorita'
competenti degli Stati membri in collaborazione con la
Commissione. Finche' non sara' ottenuto tale accordo, tali
elementi sono determinati conformemente alla legislazione
dello Stato membro nel cui territorio l'impresa (sede,
agenzia o succursale) esercita la propria attivita'.
Dopo che le autorita' competenti avranno fissato la nozione
di utili realizzati, la Commissione presentera' proposte
sull'armonizzazione di tale nozione nel quadro di una
direttiva intesa ad armonizzare i conti annui delle imprese
di assicurazione e relativa al coordinamento previsto
all'art. 1, paragrafo 2, della direttiva 78/660/CEE;
b) in caso di non zillmeraggio o in caso di zillmeraggio
inferiore al carico di acquisizione contenuto nel premio,
dalla differenza tra la riserva matematica non
zillmerizzata o parzialmente zillmerizzata ed una riserva
matematica zillmerizzata ad un tasso di zillmeraggio pari
al carico di acquisizione contenuto nel premio; questo
importo non puo' tuttavia superare il 3,5% della somma
delle differenze tra i capitali in questione dell'attivita'
"vita" e le riserve matematiche per tutti i contratti in
cui sia possibile lo zillmeraggio; ma questa differenza e'
eventualmente ridotta dell'importo iscritto nell'attivo
delle spese di acquisizione non ammortizzate;
c) in caso di accordo delle autorita' di controllo degli
Stati membri interessati in cui l'impresa esercita la sua
attivita', alle plusvalenze latenti risultanti dalla
sottovalutazione di elementi dell'attivo e da
sopravvalutazione di elementi del passivo diversi dalle
riserve matematiche, purche' tali plusvalenze non abbiano
carattere eccezionale".
"Art. 19. - Fatto salvo l'art. 20, il minimo del margine di
solvibilita' e' determinato come segue secondo i rami
esercitati:
a) per le assicurazioni di cui all'art. 1, punto 1, lettere
a) e b), diverse dalle assicurazioni connesse con fondi di
investimento, e per le operazioni di cui all'art. 1, punto
3, tale minimo deve essere pari alla somma dei due
risultati seguenti:
primo risultato: il numero che rappresenta un'aliquota del
4% delle riserve matematiche relative alle operazioni
dirette senza deduzione delle cessioni in riassicurazione
ed alle accettazioni in riassicurazione, deve essere
moltiplicato per il rapporto esistente nell'ultimo
esercizio tra l'importo delle riserve matematiche, previa
detrazione delle cessioni in riassicurazione, e l'importo
lordo riserve matematiche di cui sopra; tale rapporto non
puo' in nessun caso essere inferiore all'85%;
secondo risultato: per i contratti i cui capitali sotto
rischio non sono negativi il numero che rappresenti
un'aliquota dello 0,3% di tali capitali presi a carico
dall'impresa e' moltiplicato per il rapporto esistente, per
l'ultimo esercizio, tra l'importo dei capitali sotto
rischio che rimangono a carico dell'impresa, dopo aver
detratto le cessioni e retrocessioni in riassicurazione, e
l'importo dei capitali sotto rischio, senza detrazione
della riassicurazione; tale rapporto non puo' in alcun caso
essere inferiore al 50%; per le assicurazioni temporanee in
caso di decesso, aventi una durata massima di tre anni,
l'aliquota sopra citata e' pari allo 0,1%; per quelle di
durata superiore a tre anni o inferiore o pari a cinque
anni, tale aliquota e' pari allo 0,15%.
b) per le assicurazioni complementari di cui all'art. 1,
punto 1, lettera c), tale minimo deve essere pari al
risultato del calcolo seguente:
si cumulano i premi o contributi emessi per gli affari
diretti nel corso dell'ultimo esercizio, a valere per tutti
gli esercizi, accessori compresi;
si aggiunge l'importo dei premi accettati in
riassicurazione nel corso dell'ultimo esercizio;
si detrae l'importo totale dei premi o contributi annullati
nel corso dell'ultimo esercizio, nonche' l'importo totale
delle imposte e tasse relative ai premi o contributi
compresi nel cumulo.
Dopo aver ripartito l'importo cosi' ottenuto in due quote,
la prima fino a 10 milioni di unita' di conto, la seconda
comprendente l'eccedenza, le aliquote del 18% e del 16%
sono calcolate rispettivamente su tali quote e sono
sommate.
La somma cosi' ottenuta si moltiplica per il rapporto,
riferito all'ultimo esercizio, tra l'importo dei sinistri
che rimangono a carico dell'impresa dopo aver detratto,
nelle operazioni di riassicurazione, le cessioni e le
retrocessioni e l'importo lordo dei sinistri; tale rapporto
non puo' in alcun caso essere inferiore al 50%.
Nel caso dell'associazione di assicuratori nota come
Lloyd's, il calcolo del margine di solvibilita' e'
effettuato partendo dai premi netti; questi ultimi sono
moltiplicati per una percentuale forfettaria il cui importo
e' fissato annualmente e determinato dall'autorita' di
controllo dello Stato membro della sede sociale. Tale
percentuale forfettaria deve essere calcolata in base agli
elementi statistici piu' recenti concernenti in particolare
le commissioni versate. Tali elementi, nonche' il calcolo
effettuato, sono comunicati alle autorita' di controllo dei
paesi nel cui territorio il Lloyd's e' stabilito;
c) per le assicurazioni malattia a lungo termine, non
rescindibili, comprese nell'art. 1, punto 1, lettera d), e
per le operazioni di capitalizzazione di cui all'art. 1,
punto 2, lettera b), tale minimo deve essere pari ad
un'aliquota del 4% delle riserve matematiche calcolata
secondo le condizioni di cui alla lettera a), primo
risultato, del presente articolo;
d) per le operazioni tontinarie di cui all'art. 1, punto 2,
lettera a), tale minimo deve essere pari ad un'aliquota
dell'1% dei fondi delle associazioni;
e) per le assicurazioni connesse con fondi d'investimento,
di cui all'art. 1, punto 1, lettere a) e b), e per le
operazioni di cui all'art. 1, punto 2, lettere c), d) ed
e), tale minimo deve essere pari:
ad un'aliquota del 4% delle riserve matematiche, calcolata
secondo le condizioni di cui alla lettera a), primo
risultato, del presente articolo, nella misura in cui
l'impresa assuma un rischio d'investimento, e ad
un'aliquota dell'1% delle riserve cosi' calcolato nella
misura in cui l'impresa non assuma rischi d'investimento ed
a condizione tuttavia che la durata del contratto superi i
cinque anni e lo stanziamento destinato a coprire le spese
di gestione previste nel contratto sia fissato per un
periodo superiore a cinque anni, piu'
un'aliquota dello 0,3% dei capitali sotto rischio,
calcolata secondo le condizioni di cui alla lettera a),
secondo risultato, primo comma, del presente articolo nella
misura in cui l'impresa assuma un rischio di mortalita'".